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    “河南這十年”主題系列第二十八場新聞發布會
    (平頂山專場)

    河南省人民政府門戶網站 www.mmbasha.com 時間:2022-10-13 15:30 來源:省政府新聞辦

    新聞發布會視頻

      2022年10月13日15:30,省委宣傳部召開“河南這十年”主題系列第二十八場新聞發布會(平頂山專場)。  

      發布內容:重點解讀黨的十八大以來,平頂山市全面推進經濟社會高質量發展的有關情況,并回答記者提問。

      發布人:

      高建立 中共平頂山市委常委、市人民政府常務副市長

      劉文海 中共平頂山市委常委、宣傳部部長、市人民政府副市長

      劉 穎 中共平頂山市委常委、統戰部部長

      王潮勇 中共平頂山市委組織部副部長、正縣級組織員

    平頂山600

      省委宣傳部二級巡視員 牛素玲

      女士們、先生們,媒體朋友們:

      大家好!歡迎出席中共河南省委宣傳部舉行的新聞發布會。

      今天是“河南這十年”主題系列第二十八場新聞發布會,我們很高興邀請到平頂山市委、市政府有關負責同志出席,請他們圍繞“書寫創新引領高質量轉型發展出彩答卷”這一主題,介紹黨的十八大以來平頂山市堅定踐行新發展理念,全面推進高質量轉型發展的舉措和成就,并回答媒體關注的問題。

      首先,我介紹一下出席今天新聞發布會的發布人:

      中共平頂山市委常委、市人民政府常務副市長高建立先生;

      中共平頂山市委常委、宣傳部部長、市人民政府副市長劉文海先生;

      中共平頂山市委常委、統戰部部長劉穎女士;

      中共平頂山市委組織部副部長、正縣級組織員王潮勇先生。

      下面,先請高建立先生作主發布。

    高

      中共平頂山市委常委、市人民政府常務副市長 高建立

      各位媒體朋友,女士們、先生們:

      大家下午好!在喜迎黨的二十大勝利召開之際,非常高興向大家介紹黨的十八大以來平頂山的發展變化。長期以來,廣大媒體朋友用筆墨和鏡頭記錄這座城市的成長進步,鐫刻干部群眾的奮斗印記,給予了傾情傾力的支持和幫助。在此,我代表市委、市政府和全市555萬人民向大家以及社會各界表示衷心感謝!

      平頂山是一座古地新城,周朝時為應國封地,古文字“應”“鷹”同源,故稱鷹城;新中國成立后發現大型煤田,因煤而立、因山得名,1957年正式設市,從此開啟了發展奮斗征程。黨的十八大以來的十年,是黨和國家事業發展進程中極不平凡的十年,也是平頂山經濟發展由疲轉興、生態環境由治及建、群眾生活由有到好的關鍵十年。十年來,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定踐行新發展理念,聚焦高質量發展、高品質生活、高效能治理,勇毅攻堅、倍道而進,特別是錨定省委“兩個確?!眾^斗目標和“十大戰略”牽引舉措,凝心聚力創一流、開新局、走前列,破解許多制約發展的矛盾問題,戰勝許多前所未有的艱難險阻,辦成許多事關長遠的大事要事,交出了厚重提氣的出彩答卷,2021年地區生產總值2694.2億元,是2012年的1.8倍,年均增長6.8%;地方財政收入330.3億元,是2012年的2.2倍、年均增長9.7%。這十年,最大的主題是轉型發展,始終圍繞轉型謀篇布局,加快產業、城市、生態、文化、社會“五大轉型”,創建為國家產業轉型升級示范區、國家農業“兩區”,被授予全國首批工業資源綜合利用示范基地,確定為全國市域社會治理現代化試點市,老工業基地調整改造、公立醫院綜合改革等5項工作獲國務院督查激勵。最大的挑戰是三大攻堅,歷史性解決絕對貧困問題,鄉村振興全面發力起勢;強力攻克環境污染頑疾,生態環境質量大幅改善、創歷史最優;從容應對化解各類重大風險,統籌抓好發展和安全兩件大事,穩增長、戰疫情、抗洪災、保穩定,經受住了諸多大戰大考的磨礪淬煉。最大的變化是實干氛圍,切實以黨建第一責任引領和保障發展第一要務,深入推進全面從嚴治黨,夯實基層基礎,強力正風肅紀,提升能力作風,一體推進“三不腐”,創造性構建“一繩兩網”,充分點燃了黨員干部務實重干、緊抓快干、擔當敢干的昂揚斗志。最大的收獲是闖出新路,在接續奮斗中明晰了建設“四城四區”這個精準的戰略路徑,形成了“中國尼龍城”這個強勁的增長引擎,構筑了特色產業集群這個有力的發展支撐,完善了綜合立體交通這個亟需的流通體系,取得一系列標志性新突破,尤其是省委樓陽生書記給我們提出“壯大新動能、奮進百強市”殷切期望,賦予平頂山新定位新使命,讓我們方向感更明、動力感更足,正氣充盈、拼搏奮進、爭先出彩成為全市上下最強音??梢哉f,平頂山已經化繭成蝶,正在綻放華彩,集中體現在“五個轉變”:

      第一,我們聚力調結構、促轉型,實現老工業基地向新材料產業高地轉變。平頂山是新中國第一個自行勘探設計、開發建設的特大型煤炭基地。進入新時代,我們積極順應發展大勢,鮮明提出“寧可傷筋動骨,也要脫胎換骨”,大力實施產業提升工程,全力調結構、轉方式、促振興,構建了大尼龍、碳基新材料等十大產業鏈條。尤其是從煤這個“化工原料之母”破題發力,由燃料到原料再到新材料高端演進,以尼龍新材料為核心主導產業建成的尼龍城從無到有、快速崛起,落地企業(項目)200多個,尼龍66工業絲、簾子布產能世界第一,被納入國家戰略性新興產業集群發展工程,獲批國家尼龍新材料高新技術產業化基地,我市被命名為“中國尼龍城”。另外,還有太陽能光伏硅刃料產能世界第一,工程塑料產能亞洲第一,超高功率石墨電極產能全國第一,平頂山已在我國新材料版圖中占據重要位置。

      第二,我們聚力蓄動能、激活力,實現資源路徑依賴向創新驅動發展轉變。平頂山素有“中原煤倉”之稱,依煤而興,但也受煤所困。我們堅決擺脫戀煤情結和資源依賴,依靠創新壯大動能、蓄勢賦能,大力實施創新工程,構筑創新生態,努力在創新中實現彎道超車。目前,國家高壓電器產品質檢中心、尼龍新材料檢驗中心、煉焦煤重點實驗室等各類創新平臺達到732家,其中省級以上278家,是2012年的11倍;國家科技型中小企業和高新技術企業分別達506家、218家,翻了兩番多;高新技術產業增加值占規上工業比重31.7%,較2012年提升9.1個百分點。尼龍新材料、現代醫藥兩個產業研究院入選全省首批產業研究院,創新藥物阿茲夫定成為首個國產新冠口服藥,己二腈、對位芳綸等一批“卡脖子”技術獲得突破,高壓輸變電、8N超高純銅提純等關鍵技術世界領先,“高校院所+技術平臺+產業基地”模式全國推廣,我市被授予全國科技進步先進市、國家知識產權試點市,創新引領的轉型之路越來越清晰、越走越寬廣。

      第三,我們聚力強基礎、織路網,實現交通節點城市向區域交通樞紐轉變。平頂山曾處交通“盲腸”地帶。這些年,我們著眼長遠謀劃布局,內暢外聯協同發力,堅決補齊短板,推動優勢再造,十年完成交通基礎設施投資489.5億元。具體推進實施中,一方面對內織密交通網、暢通微循環,平寶、平郟、平葉等快速通道建成通車,形成“兩環九放射”快捷路網;另一方面對外打通大“動脈”、提升通達力,鄭萬高鐵開通讓我們邁入“高鐵時代”,還有平漯周、呼南兩條高鐵正在推進,孟平鐵路復線、周南高速、堯欒高速、汝登高速通車,加之沙河即將復航通江達海,魯山機場和焦唐、焦平、葉魯3條高速陸續實施,平頂山將很快成為全省為數不多擁有“公鐵水空”綜合交通網的城市。

      第四,我們聚力惠民生、增福祉,實現人民生活總體小康向全面小康轉變。民生所需就是發展所向。我們認真踐行以人民為中心的發展思想,聚焦“一老一小一青壯”,不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,十年累計投入民生資金2287.7億元,占一般公共預算支出的75.2%,老百姓腰包更鼓了、笑臉更多了,生活品質也更高了。在幼有所育上,全市幼兒園達到1659所,較2012年增加1074所,增長183%,學前三年毛入園率由63%提高到91%。在學有所教上,投入56.7億元實施“全面改薄”“兩類學?!钡冉ㄔO項目,新建改建學校2831所,所有縣(市、區)通過國家義務教育發展基本均衡評估認定,高中教育毛入學率達95%,職業教育蓬勃發展。在勞有所得上,新增城鎮就業89.3萬人,農村勞動力轉移就業40.8萬人,居民人均可支配收入26869元,是2012年的2.1倍;每百戶城鎮居民擁有家用汽車36輛,比2012年增長131.8%。在病有所醫上,醫療機構達3706所,較2012年增加2647所,緊密型縣域醫共體建設、“互聯網+醫療健康”模式成為全國典型。在老有所養上,建成養老服務機構和設施651個,覆蓋93萬老人的智慧養老服務平臺投用。在住有所居上,改造老舊小區554個,覆蓋8.4萬戶;實施棚改項目243個,64萬人出棚進樓;城鎮居民人均住房39.6平方米,比2012年增長46%。在弱有所扶上,城市和農村低保標準分別從2012年的每月300元、140元提升至630元、420元,分別增長110%和200%,特困人員救助供養基本生活標準達到或超過低保標準的1.3倍,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著提升。

      第五,我們聚力護生態、優環境,實現中原“煤城”向山水宜居綠城轉變。平頂山先有礦后有城,由于規劃先天不足、長期煤炭開采,一度“半城煤灰半城土”。這十年,我們棄舊擇新、向綠而行,大力踐行“兩山”理論,注重強化“雙碳”牽引,加快城市更新提質,推動生態包袱轉為生態資源。仰望天空,藍天白云成了常態,PM10、PM2.5大幅降低,優良天數直線上升,其中2020年改善幅度、凈增天數均居全國第一。俯瞰大地,老城區實現舊貌換新顏,現代湖濱新城秀美靈動;一泓清水暢流湛河,蜿蜒40公里濱河綠地生機盎然;完成礦區生態治理14.5萬畝,整治露天礦山75座,創建綠色礦山27座;集中式飲用水水源地水質達標率連續十年100%,榮獲國家節水型城市,“三縱六橫締七區,四核一網潤鷹城”的生態水系加速構建。環顧周邊,綠地公園隨處可見,白龜湖、白鷺洲等濕地公園碧波蕩漾、鳥語花香,引來紅嘴鷗、秋沙鴨、白天鵝棲息越冬;累計造林172.3萬畝,林木覆蓋率由31.2%增加到35.1%,城市綠化覆蓋率由39.4%提升至42.6%,全市省級森林城市數量全省第一,并摘取中國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市和國家森林城市桂冠,“半城山水滿城綠”的品質之城正在展露新姿。

      十年蝶變、印記非凡,歸根結底是習近平新時代中國特色社會主義思想的落地生根和生動實踐,離不開省委、省政府正確領導,得益于社會各界大力支持。行而不輟,未來可期。我們將堅定捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”,錨定省委“兩個確?!焙汀笆髴鹇浴?,進一步拉高發展標桿,鼓足拼搶勁頭,奏響出彩強音,在“壯大新動能、奮進百強市”、成為中原城市群重要一極上再續輝煌,為中原更加出彩彰顯更大擔當!

      再次感謝各位媒體朋友和社會各界對平頂山的厚愛!這里,也誠邀大家更多地走進平頂山,領略美麗風光,感受奮進脈搏,見證精彩畫卷,共創美好未來!

      謝謝大家!

      省委宣傳部二級巡視員 牛素玲

      謝謝高建立先生全面詳實的介紹!接下來,歡迎各位記者朋友就關注的問題進行提問,提問前請先通報所代表的新聞機構。

      新華社記者

      剛才發布中提到,這十年來最大的挑戰是三大攻堅。想了解一下,黨的十八大以來,平頂山聚焦聚力脫貧攻堅、污染防治、重點領域風險化解“三大攻堅戰”中取得了什么成效?主要亮點有哪些?謝謝。

      中共平頂山市委常委、市人民政府常務副市長 高建立

      謝謝您的提問,這個問題由我來回答。統籌推進三大攻堅戰,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會進入決勝階段,向全黨全國各族人民提出的重大戰略任務。我們牢記囑托、勇擔使命,盡銳出戰、精準施策,趟過“深水區”,啃下“硬骨頭”,三大攻堅戰取得決勝成果,使全面小康的成色更足、質量更高。

      我們扛牢政治責任,脫貧攻堅取得全面勝利。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程,下足“繡花”功夫,全力攻克一個又一個貧中之貧、堅中之堅,經過8年持續奮斗,33.18萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,512個貧困村和葉縣、魯山縣2個貧困縣高質量脫貧摘帽,歷史性地解決了絕對貧困問題,并在全省鞏固脫貧成果后評估中居第一位。一是發展能力明顯增強。堅持把抓實產業、穩定就業作為群眾增收主渠道,培育市級以上農業產業化龍頭企業218家,發展新型農業經營主體17320個,全市脫貧戶人均純收入從2306.7元增加到14280.1元,廣大群眾在產業發展中實現共建、共享、共富。二是基礎條件全面改善。累計投入財政扶貧資金56.2億元,對接實施項目3700多個,脫貧群眾入學就醫更加方便,住房飲水更加安全,交通通訊更加快捷,人居環境極大改善,生產生活便利化程度明顯提高。三是經驗做法亮點紛呈?!扒ь^線”“送果樹進農家”“小廣播大喇叭”“扶貧資產管護運營”“紅裝志愿者”等25項經驗做法在全國全省推廣,農村危房改造工作受到國務院督查激勵。

      我們堅持生態優先,環境質量實現顯著提升。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入實施綠色低碳轉型戰略,壯士斷腕、棄舊擇新,實現了從“煤城”到“美城”的華麗蝶變。一是強化污染治理。堅持精準、科學、依法治污,生態環境質量明顯改善,2021年全市PM10、PM2.5平均濃度較2015年分別下降44.1%、47.7%;優良天數比例由36.4%提高至76.4%,水和土壤環境質量穩居全省前列。二是推進結構調整。大力調整產業結構、能源結構、交通運輸結構和用地結構,關停30萬千瓦及以下煤電機組,壓減煤炭產能600多萬噸,整治“散亂污”企業1.25萬家,推動16家污染企業“退城進園”,建成風力和太陽能發電裝機容量279.9萬千瓦,一批高速公路、高速鐵路、城市環路建成通車,有效解決了電廠圍城、工廠滿城、貨車穿城等問題。三是筑牢綠色屏障。對貫穿市區40公里的湛河進行全流域綜合治理,建設127個景觀節點和51座城市公園,完成礦山修復治理14.5萬畝,累計造林172.3萬畝,“半城山水滿城綠”成為平頂山城市形象的生動寫照。

      我們強化底線思維,重點領域風險穩妥化解。切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,積極作為、主動防范,穩妥化解非法集資、問題樓盤等重點領域風險隱患,深入開展互聯網金融風險專項整治,政府債務率控制在省定標準以內,安全生產形勢持續穩定,社會治理體系更加完善,守住了不發生區域性、系統性風險的底線。防范化解重大風險做法得到中辦調研組肯定,社區治理“五個一”機制、“三零”創建等經驗做法在全國全省交流推廣。

      下一步,我們將按照中央和省委、省政府部署要求,認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,深入打好污染防治攻堅戰,持續防范化解各類重大風險,確保人民安居樂業,社會安定有序。謝謝。

      光明日報記者

      我們了解到,近年來平頂山市在全面深化改革方面展開新實踐、呈現新氣象。請介紹一下,平頂山在推進高水平改革方面的主要做法和取得的成效?謝謝。

    劉

      中共平頂山市委常委、宣傳部部長、市人民政府副市長 劉文海

      感謝您的提問。要善于用改革的辦法解決經濟社會發展中的突出問題,是習近平總書記提出的重大要求。近年來,平頂山市堅持用改革這個關鍵一招破堅冰、激活力,聚焦重點領域、關鍵環節,推動各項改革任務梯次展開、步步深入、扎實落地。

      一是以國有企業改革為重頭戲,激發經濟內生動力。我們以搞活企業、提質增效為重點,堅持從根上改、制上破、治上立,推動國資布局戰略性優化、國企專業化重組,率先在全省完成企業辦社會職能剝離任務,圓滿完成57家“僵尸企業”處置工作,穩步推進125家規上企業混合所有制改革,啃下了國資國企改革這個“硬骨頭”,被評為全省國企改革攻堅工作先進市。我們與平煤神馬集團創新實施“353”政企合作模式,建立聯席會議制度、聯動管理平臺、干部交流通道“三項機制”,深化園區共同建設、客商共同招引、項目共同謀劃、要素共同打造、人才共同引育“五共聯動”,實現綜合實力、發展效益、生態環境“三個提升”,創造了同頻共振、同向發力的政企合作共贏典范,該模式被評為河南省經濟體制改革十大案例。我們通過優化組合、兼并重組等方式,打造了平發集團、財信公司等一批主業能力突出、業務板塊明確、治理結構規范、經營管理高效的國有投融資公司,在城市建設經營、民生改善等領域發揮了重要作用。

      二是以開發區改革為突破口,打造經濟發展主陣地。我們深入落實省委“一縣一省級開發區”“管委會+公司”“三化三制”等要求,圍繞“整合、擴區、調規、改制”,進一步剔除束縛發展的枷鎖,推動開發區回歸經濟屬性,開發區規模以上工業增加值占全市60%以上。我們以創新思維全面推進高新區改革,重塑管理體制、再造制度優勢,用KPI(關鍵績效指標)方式實現干部能上能下、激活內生動力,創造了“六年五連升”佳績,綜合實力超過揚州、鎮江等一批東部沿海高新區,居國家高新區第74位。我們整合設立了尼龍新材料開發區,2019年尼龍新材料產業集群進入國家戰略性新興產業集群發展工程、上升為國家戰略,截至2021年底,中國尼龍城入駐企業(項目)200余個,營業收入突破800億元,成為引領全市快速發展的增長極。

      三是以“放管服效”改革為主抓手,持續優化營商環境。我們堅持以服務企業和方便群眾為導向,在審批流程上做減法、涉企服務上做加法、創新機制上做乘法、監督管理上做除法,全力打造“六最”營商環境。我們建成親清政商關系信息化平臺,建立市縣兩級“企業家之家”,推行“雙隨機一公開監管”“標準地+承諾制”“交房即交證”,實現十部門開辦企業“一網通辦”、企業登記時間壓縮到3個小時,1379項政務服務事項可一窗無差別受理,2197個政務服務事項實現“大廳之外無審批”,依托“政銀通辦”網點打造“10分鐘政務服務圈”“15分鐘社保服務圈”的經驗做法在全省推廣。隨著政務改革的不斷深入,營商環境持續優化,企業獲得感和滿意度穩步提高,市場主體數量躍上新臺階、突破40萬戶,是十年前的3.5倍,發展活力持續釋放。

      四是以社會事業改革為著力點,加快釋放民生紅利。我們圍繞“幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶”,以實打實的改革舉措解決群眾所急所盼所需問題。我們全力推動醫療衛生事業改革,率先推進醫療健康共同體建設,在全國首創云巡診車,“互聯網+醫療健康”被評為“2019年度中國民生示范工程”,公立醫院綜合改革獲國務院督查激勵;積極推進辦學模式改革,探索推行“老校+新?!薄皬娦?弱?!薄敖逃撁恕薄奥摵限k學”等模式,義務教育發展更加均衡優質;加快補齊社區養老短板,城鎮社區養老服務設施覆蓋率提升到86%,3個社區(村)獲評全國示范性老年友好社區。一項項民生工程、一件件民生實事,正不斷為幸?!凹哟a”,讓群眾實實在在享受到改革發展的紅利。

      站在新起點上,平頂山將繼續向改革要動力、要活力、要紅利,著力破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創新,推進新時代全面深化改革揚帆再出發。謝謝。

      經濟日報記者

      平頂山作為典型的資源型城市,這些年一直致力于高質量轉型發展,并且成績驕人,請問在推動經濟轉型發展方面,都取得了哪些主要成效,呈現出哪些特色亮點?謝謝。

    穎

      中共平頂山市委常委、統戰部部長 劉穎

      非常感謝這位記者的提問,這個問題點到了平頂山發展的關鍵。轉型,對平頂山是緊迫課題,也是根本出路。這些年,我們聚焦高質量轉型發展進行了不懈探索,經歷過陣痛、遭遇過困難,但市委、市政府始終保持轉型戰略定力,引領全市上下“寧可苦干,絕不苦熬”,堅決跳出思維慣性,在觀念、方式、路徑、機制上變革突破,經濟轉型實現由“量”到“質”變化、由“形”到“勢”跨越。主要有四個方面標志性成果:

      一是實現了經濟量增質升??大w量,地區生產總值十年間實現1500、2000、2500億元“三級跳”,人均突破5萬元大關,2021年達到54122元,是2012年的1.8倍;今年上半年生產總值增速全省第三,繼續保持強勁勢頭;前三季度一般公共預算收入180.8億元、全省第四,增長20.6%、全省第一??促|量,2021年工業增加值突破千億大關,達到1015.7億元,是2012年的1.4倍;一般公共預算收入增長14.2%,稅收收入增長17.6%,分別居全省第三和第一;高新技術產業對規上工業增長貢獻率達到51.4%??丛隽?,固定資產投資年均增長12.8%;市場主體目前達40萬戶,是2012年的3.5倍,轉型發展根基更加牢固。

      二是重構了現代產業體系。過去,平頂山產業存在結構重、層次低的問題。近年來,我們堅持“傳統產業迭代升級、新興產業培育壯大、未來產業搶先卡位”,構建了“一主兩優四新多支撐”現代產業體系,由“一煤獨大”變為“多業并進”。其中,我們形成尼龍新材料為核心主導產業的全球最完整大尼龍產業鏈;特鋼不銹鋼和電氣裝備制造兩大優勢產業鞏固壯大,我市成為全國重要的特寬厚鋼板研發制造基地,1000千伏超高壓電器市場占有率40%以上;高端裝備、生物醫藥、新能源儲能、數字經濟四大新興產業強勢躍升,5G智慧礦山和生物制藥技術填補國內空白,天信工業互聯網成為全省首家國家級雙跨平臺,大易科技、國碳納米等企業成為行業領跑者,慧奇西美5G模組填補河南市場空白,全國最大的第三代半導體晶圓生產基地加緊推進。

      三是推進了能源轉型升級。立足打造新型能源城,著眼“控舊、提優、建新”,下決心推動落后產能出清,壓減煤炭產能638萬噸,關?;痣姍C組66萬千瓦、鋼鐵產能30萬噸,為新上高端、低耗、清潔項目騰出空間;11家企業創建為國家級和省級綠色工廠;投資40多億元推進“退城進園”,16家城區企業搬遷改造。同時,大力發展綠色能源,推動風光電“源網荷儲”一體化技術應用,魯山抽水蓄能、葉縣鹽穴儲氣等有序推進,平高集團開創我省儲能商業化運營先河,儲能產品市場占有率、儲能容量和儲能功率均居全國第一。我們還規劃建設40平方公里的白龜湖科創新城,發展動力電池、儲能電池、消費類鋰離子電池等產業,新的經濟增長極破繭而出,正努力向千億級產業集群挺進。

      四是筑強了重大項目支撐。我們始終堅持項目為王,一切圍著項目轉、盯著項目干,完善項目包裝、推進、考評機制,在項目謀劃、招引、建設等方面全面提速提質,創新“四張圖譜、四個拜訪”工作法,實施“千項萬億”項目工程,滾動推進“三個一批”,平煤神馬40萬噸己內酰胺、平高特高壓超高壓裝備產業基地、國璽超純金屬材料等一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建成投用。十年來,每年滾動實施重點項目300個以上,累計建成省、市重點項目668個,完成投資7789.3億元,重大項目已成為經濟轉型發展的“定海神針”。謝謝。

      河南日報記者

      我們知道,縣域經濟是一個地區經濟社會發展的主要平臺和基本載體,請問這十年來,平頂山在縣域經濟發展方面都做了哪些工作,目前成效如何?謝謝。

      中共平頂山市委常委、市人民政府常務副市長 高建立

      感謝這位記者的提問,下面由我介紹一下平頂山十年來縣域經濟的發展情況。平頂山市轄4縣4區2市,其中,六縣(市)面積占全市的94%,常住人口占全市的75%,經濟總量占全市的64.4%。近年來,全市上下積極踐行習近平總書記關于縣域治理“三起來”重大要求,認真落實省委、省政府關于推動縣域經濟“成高原”指示精神,堅定不移貫徹新發展理念,高標準謀劃推動縣域經濟發展,十年來,六縣(市)總GDP年均增長6.2%,一般公共預算年均增長8.9%,社會消費品零售總額年均增長11.4%,縣域經濟發展質量和效益顯著提高。汝州市、舞鋼市創建成為全省踐行縣域治理“三起來”示范縣,汝州市連續四年榮登全國百強縣。

      一是主導產業強勢發展,強縣富民根基厚植。各縣(市)堅持“項目為王”理念,立足區域自然資源稟賦和優勢產業基礎,圍繞主導產業“強鏈、延鏈、補鏈”,優化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向主導產業集聚;開發區“三化三制”改革全面完成,整合成立了7個省級開發區,在縣域內形成了專業化分工、社會化協作的主導產業集群。汝州市、寶豐縣、郟縣、魯山縣這西部四縣(市)整合形成了以高端裝備、生物醫藥、新型碳材料、文旅康養等特色產業集群;舞鋼市、葉縣這東部兩縣(市)整合形成了特鋼及特種裝備制造、尼龍新材料、紡織服飾、鹽化工等優勢產業集群。十年來,六縣(市)規上工業增加值平均增長10.3%,高于全市2.5個百分點;固定資產投資年均增長12.4%;居民人均可支配收入由11028元增加到24160元,年均增長9.1%,縣域經濟發展活力不斷增強,制造業在縣域經濟發展中的主導地位日益突顯。

      二是城鄉發展深度融合,城鎮化進程全面推進。堅持城鄉一體化、縣域一張圖,科學編制產業發展、基礎設施等“多規合一”規劃;深化戶籍制度改革,推動城鄉要素雙向流動,穩步推進城鄉基礎設施“12個一體化”建設,城鄉發展實現同頻共振。十年來,六縣(市)城鎮化率由32.6%增加到43.2%,年均增長1.2個百分點;城市建成區面積由98平方公里增加到164平方公里,擴大67.3%;公路總里程由12588公里增長至13968公里,增加了1380公里(其中:高速公路增加85公里、干線公路增加670公里,農村公路增加625公里),公路路網密度由168千米/百平方公里增長至188千米/百平方公里,建制村及20戶以上自然村通硬化路率達到100%,城鄉資源流動不斷加快、要素配置持續優化,城鄉融合發展的廣度與深度進一步拓展。

      三是改革發展持續深化,市場主體活力迸發。堅持解放思想、深化改革、擴大開放,把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革結合起來,持續深化“放管服效”改革和“萬人助萬企”活動,認真落實減稅、降費、價改等政策,全力打造便捷高效的政務環境、公平有序的市場環境、優質便利的營商環境。目前,覆蓋市縣鄉村的線上線下四級政務服務體系基本建成,2292項政務服務事項全部納入省政務服務網實現“一網通辦”、“一窗受理”,390項事項實現“指尖辦理”,192項事項實施告知承諾制,97項高頻事項實現“免證辦”。十年來,六縣(市)市場主體數量由8萬個增加到27.7萬個,增長3.5倍,市場主體活力持續激發,改革發展勢能不斷蓄積。

      四是民生事業持續改善,幸福指數逐年攀升。堅持把增進群眾福祉作為縣域經濟發展的出發點和落腳點,積極轉變政府職能,優化財政支出結構,以保障社會公共需求為重點,深化教育綜合改革,推動縣域義務教育均衡優質發展;實施“健康鷹城”促進行動,推進重大縣域醫療衛生項目、緊密型縣域醫共體建設;完善城鄉公共文化體育設施,滿足縣域基層群眾更高層次文化需求。十年來,六縣(市)一般公共預算支出由129.2億元增長至216.7億元,年均增長5.9%;一般公共服務支出由18.3億元增長至38.2億元,年均增長8.5%;教育投入由29.5億元增長至36.3億元,年均增長2.3%;衛生健康投入由15.1億元增長至26.2億元,年均增長6.3%,每千常住人口醫療衛生機構床位數由3.6張增加到6.6張;人均體育場地面積由0.8平方米增加到2.4平方米,公共服務實現普惠共享,群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷增強。謝謝。

      香港商報記者

      想了解一下,十年來,平頂山市公共文化事業、精神文明建設和文旅康養發展方面取得的主要成就,能否介紹一下主要做法和經驗?謝謝。

      中共平頂山市委常委、宣傳部部長、市人民政府副市長 劉文海

      謝謝記者的提問。黨的十八大以來,平頂山加快推進文化強市建設,為社會主義現代化新鷹城建設提供了有力的精神動力和文化支撐。

      一、公共文化事業繁榮發展。牢固樹立以人民為中心的工作導向,堅持創造性轉化、創新性發展,著力推動鷹城文化繁榮興盛。一是文化基礎設施不斷完善。建成綜合性文化服務中心2847個,圖書館、文化館總分館151個,城市書房37座,美術館、科技館等設施23個,文化大院350個,農家書屋2598個。創新建設鄉村文化合作社436個,這項工作受到中宣部、文化和旅游部關注。建成平頂山博物館和平頂山市文化藝術中心,并分別創建為國家4A、3A旅游景區。二是文化服務效能持續提升。著力持續抓好精品創作,推出《珠簾繡》《李清照》《火種》《槐花灣》等一批優秀文藝作品。建成公共文化服務數字化平臺,與全市綜合性文化服務中心、圖書館、文化館、博物館等場所聯網對接,為群眾提供文化服務8類40項。成功舉辦第十屆中國曲藝節,我市被授予“中國曲藝名城”,連續舉辦六屆中國(魯山)世界漢字節。平均每年舉辦各類文化惠民活動9500余場次,群眾精神文化生活更加豐富。三是文化遺產保護全面加強。建成了各類博物館、紀念館26座,館藏文物5萬多件(套)。清涼寺汝官窯遺址成為“全國百年百大考古發現”之一,魯山縣仙人洞遺址被列為“考古中國”重要考古發現,葉縣楚長城重要點段項目入選長城國家文化公園重點項目,魯山花瓷燒造技藝等4個項目入選第五批國家級非遺保護項目名錄,寶豐縣被文旅部命名為國家級說唱文化(寶豐)生態保護試驗區,是全國第一個說唱類文化生態保護區。

      二、精神文明建設深入推進。一是狠抓文明創建。以創建全國文明城市為統攬,常態化推進文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園“五大創建”,現有全國文明城市1個、全國文明村鎮17個、全國文明單位17家、全國文明校園5個。制定實施創建全國文明城市三年行動計劃,持續開展“十項專項整治”,頒布《平頂山市文明行為促進條例》,市容市貌不斷改善、市民素質不斷提升。二是強化教育引導。貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》《新時代公民道德建設實施綱要》,大力培育踐行社會主義核心價值觀,建成2條主題街道、6個主題公園(廣場游園),創建省級愛國主義教育示范基地12個、省級核心價值觀示范點4個。持續推動志愿服務活動制度化規范化,實名注冊志愿者66萬余人,各類志愿服務隊伍4000余支。三是突出示范引領。持續開展“鷹城好人”“最美人物”“道德模范”等系列創評活動,推出“全國最美信訪干部”高平珍、全國人大代表馬豹子、“大國工匠”張國華、“背上兄弟”李永和與竇小偉、全國道德模范提名獎獲得者宋兆普等一批全國知名道德模范,建成平頂山好人園、勞模園,集聚了“好人”效應,打造了“好人”品牌。

      三、文旅文創產業高質高效。圍繞建設“文旅康養城”的發展愿景,推動文化和旅游、文化和創意在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合發展,推動文化大市向文化強市躍升。一是著力培育新業態。平頂山博物館成為全省第一家5G智慧博物館,建成精品民宿110家,在建47家,培育高端田園綜合體50家,建成研學旅行基地21處,年均接待研學旅行62萬人次。建成平頂山智慧文旅平臺,開通“掌上樂享平頂山”微信公眾號,實現“一部手機游鷹城”目標。實施“禮贊鷹城”系列文創產品研發工程,培育各類文創企業600余家,年產值60多億元。二是全面提升新動能。堯山溫泉國家級旅游度假區進入全國首批17家國家級旅游度假區,汝州溫泉省級旅游度假區也成為全國10大著名溫泉之一,A級景區總數上升至59家,河南省特色生態旅游示范鎮總數上升至16個,河南省鄉村旅游特色村總數上升至60個,旅行社和服務網點總數上升至106家。三是扎實建設新項目。去年以來,全市共謀劃文旅康養項目233個,進入國家、省項目儲備庫37個,總投資560億元,其中在建項目99個,投資金額330.7億元,上半年完成投資額83.4億元;文旅產業招商引資項目56個,其中已落地項目35個,總投資90.9億元。

      感謝媒體朋友對平頂山的關心支持,也熱忱歡迎大家到平頂山觀光旅游!謝謝。

      中新社記者

      剛才介紹到,平頂山在創新發展方面取得了一系列豐碩成果,作為資源型城市這是非常不容易的,請問平頂山是如何做好創新這篇大文章的,主要采取了哪些舉措?謝謝。

      中共平頂山市委常委、統戰部部長 劉穎

      感謝這位記者朋友對平頂山創新發展的關注。創新是引領發展的第一動力,也是增創優勢的制勝之道,對于平頂山來說,也只有創新才有希望,我們的城市精神就是“開放、包容、務實、創新”。因此,我們投入很大心力,堅定不移走好創新這個“華山一條路”。在具體舉措上,重點實施了“六大創新工程”:

      一是實施創新政策支撐工程,成立市科技創新委員會,出臺《關于加快創新驅動發展的實施意見》《促進科技成果轉移轉化實施辦法》《科技“揭榜掛帥”項目管理辦法》等“1+N”政策措施,強化科技、教育、財政、產業、金融等政策協同,撬動社會資源投入科技創新積極性,全社會研發投入強度達到1.8%。二是實施企業家創新能力提升工程,一方面通過企業家培訓、企業與高校院所對接、企業家沙龍等方式,引導廣大企業家開闊視野、銳意創新;另一方面實施“青藍接力”行動,積極推進新老企業家平穩交接,促使一批高素質“創二代”企業家走上領導崗位,加快了創新步伐。三是實施高端人才引育工程,以“鷹城英才計劃”為牽引,開展“抓人才、強創新、促發展”攻堅突破行動,圍繞院士、博士、名士發展“三士經濟”,設立人才發展專項資金,推動高端人才引育、優秀人才“歸根”、本土人才提質,在外優秀人才“歸根”工程得到省委樓陽生書記批示肯定。目前,全市院士領銜的各類領軍人才2200多人,專業技術人員16.8萬人,這些寶貴人才成為創新發展的中堅力量。四是實施產學研耦合工程,推進“名企+名?!眳f同創新發展,實行“高校院所+技術平臺+產業基地”模式,推動企業與高等院校、科研單位聯合建設創新平臺、開展科技攻關,謀劃建設了省煤炭清潔高效利用實驗室、省堯山實驗室,獲批省纖維骨架材料工程技術研究中心,建成2家國際聯合實驗室、4個“中原學者工作站”,擁有各類創新平臺732家,實現主導產業骨干企業研發平臺全覆蓋,開發出世界首批132毫米厚特種臨氫鉻鉬鋼,抗肺癌新藥羅希替尼獲國家發明專利,新能源儲能技術國際領先。五是實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”工程,企業是創新的主力軍,我們大力推進“微成長、小升高、高變強”梯次培育,實施科技型中小企業“春筍”、高新技術企業倍增、創新型企業樹標引領等三大行動計劃,國家高新技術企業和科技型中小企業達724家,專精特新“小巨人”企業達22家,平高集團、巨龍生物和神州重工被認定為省級創新龍頭企業和瞪羚企業。六是實施創新人才價值實現工程,深化科研管理“三評”改革,實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,探索“科技成果轉讓+科學家分成”體制,推行技術總師負責制、經費包干制,鼓勵科研人員領辦創辦科技企業,推動更多創新成果就地轉化,讓各類人才能受益、有價值。我們主要通過以上六個方面,打造一流創新生態,建設區域創新高地,進一步增強了發展動能,擦亮了發展成色。謝謝。

      河南廣播電視臺記者

      通過剛才的發布,我們感受到,黨的十八大以來,平頂山社會政治穩定、經濟高速發展、群眾幸福感、滿意度顯著提升,可以說得益于基層黨組織的堅強領導和廣大干部群眾的艱苦奮斗。請介紹一下,平頂山市在基層黨組織建設和干部隊伍建設方面有哪些做法和成效?謝謝。

    王

      中共平頂山市委組織部副部長、正縣級組織員 王潮勇

      感謝這位媒體朋友的提問,這個問題由我來回答。黨的十八大以來,我們圍繞“政治統領、創新驅動、唯實前瞻”的思路,從創新理論中找準著力點、從工作實踐中找準創新點、從基層矛盾中找準突破點,積極打造具有鷹城辨識度的組織工作金名片,為全市高質量轉型發展提供堅強組織保證。

      新時代十年,我們突出政治統領,抓實教育活動,踐行“兩個維護”更加自覺。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、首修課,抓實黨內歷次集中教育,創新鷹城大講堂、黨校大課堂、網絡大平臺、優師大下鄉、跟班大學習“五大載體”,十年來舉辦各類專題培訓班2360期,組織講黨課21萬人次,引導廣大黨員干部從總書記重要講話中悟原理、找方法、抓落實。堅持以“七聚七新”為總牽引、以歷史遺留問題“減倉清倉”為總驅動,抓實能力作風建設年活動,實施干部大調研等八大工程,搭建季度擂臺賽等六大平臺,推動中央和省委部署條條落地、事事見效,主要做法先后兩次在全省交流、被河南衛視《聚焦》欄目專題播出。

      新時代十年,我們突出創新驅動,織密組織體系,基層工作基礎更加穩固。在全省,率先推動黨員群眾綜合服務中心建設,整合57個部門資源下沉,把125項民生事項打包納入,著力打造“縣鄉村聯動、線上線下互動”的便民服務新平臺,做法先后被新華社《國內動態清樣》《內參選編》等刊發。在農村,創新開展黨建、富強、民主、文明、和諧、美麗“六星支部”評定,把評星結果與支部獎懲及群眾利益緊密掛鉤,年均滾動整頓軟弱渙散村150余個,激勵后進變先進、先進向前進,“六星”支部創建做法在全省推廣;在城市,創新社區治理“五個一”工作機制,建立四級“民呼必應”中心159個、“全科網格”1332個,治理成效在疫情防控中得到充分檢驗;在“兩新”領域,打造非公黨建示范點188個,全面推動“兩個覆蓋”擴面提質。聚力精準脫貧,選派715名駐村第一書記、1364個駐村工作隊,開展8項實踐行動,512個村、33萬人全部脫貧;深入開展抓黨建促鄉村振興融合賦能行動,脫貧攻堅后評估全省第一。

      新時代十年,我們突出唯實前瞻,鍛造過硬隊伍,引領干事導向更加鮮明。突出“三看三注重”,即看工作用干部、看實績用干部、看擔當用干部,注重面向基層一線、注重傾斜艱苦地區、注重選拔敢擔當敢扛事的干部,近3年568名干部在重大斗爭一線得到重用提拔,選人用人“一報告兩評議”好評率均為100%,居全省第一。突出“年輕干部到一線去,優秀干部從一線來”,實施青年干部成長工程、年輕干部“雙百”體悟實訓,一大批優秀年輕干部赴江浙、項目一線等地跟崗實訓、歷練成長。突出干事擔事的用人導向,在全省率先制定差異化綜合考評辦法,出臺《大力鍛造發展有我、奮斗忘我、追求無我干部隊伍的意見》《建立健全“三個擔當”良性互動機制的意見》,在互聯網引起強烈反響,相關報道網上瀏覽量、點評量超1億次。差異化綜合考評辦法激發了全市干部的工作熱情和內生動力,精神面貌煥然一新。

      在新時代的征程中,我們將持續抓好基層黨組織建設和干部隊伍建設,始終保持趕考的心態、趕超的狀態,主動作為、擔當善為,奮力推動組織工作不斷開創新局面,為“壯大新動能、奮進百強市”賦能添彩!謝謝。

      省委宣傳部二級巡視員 牛素玲

      感謝各位發布人的回答!今天的現場提問就先到這里,如果記者朋友還有其它關注的問題,可以在發布會后,與平頂山市委宣傳部聯系,進一步采訪了解。

      媒體朋友們,平頂山因煤而興、因山得名,不僅歷史文化厚重,旅游資源豐富,更是一座生態宜居之城。通過剛才的介紹,我們了解到,十年來,平頂山市錨定“兩個確?!?、實施“十大戰略”,著力推進“四城四區”建設,積極構建鄭洛平“新三角”,加快建設區域性中心城市,正在努力實現“壯大新動能、奮進百強市”的奮斗目標。在此,希望記者朋友們持續關心關注平頂山的發展變化,著力宣傳平頂山高質量轉型發展的生動實踐,講好廣大干部群眾拼搏進取的奮斗故事,為喜迎黨的二十大、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章營造良好輿論氛圍!

      今天的新聞發布會就到這里,謝謝各位發布人!謝謝各位記者朋友!再見。

    責任編輯:安艷鴿

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